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欧美关税谈判避免汽车领域 汽车行业暂时无风险

  据汽车新闻网报道,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)曾屡次对欧盟的高进口关税和美国与欧盟间的汽车贸易失衡进行抨击。但在上周,美国与欧盟达成讨论降低多种商品的关税的协议,不过汽车行业明显被排除在外。

  贸易专家指出,双方的既得利益者均从现状中受益,还没有准备好放弃自己针对外国竞争的保护。

  Venable律师事务所国际贸易实务联席主席阿什利·克雷格(Ashley Craig)表示,美国与欧盟的谈判尚未触及汽车领域,因为二者明白这属于“第三轨”。第三轨通常指轨道交通的供电方式,带有高压电,不可触碰。

  鉴于特朗普强调欧洲在乘用车出口方面的优势,此次针对占美国与欧盟双边贸易额约10%的汽车的分拆(将其排除在外)值得关注。特朗普声称,不公平的做法使欧洲获得了汽车出口优势,因此将其分拆。

  根据欧盟委员会(European Commission)主席让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)和特朗普达成的协议,双方在谈判进行期间将不征收关税。但德国汽车制造商仍以谨慎的态度对待欧美双方的“停战”协议,因为面对特朗普对欧洲汽车征收20%关税的威胁,他们还在袖手旁观。如果正在进行的“232调查”确定汽车进口对美国国家安全构成的威胁,美国将启动保护性关税,不过欧盟也有可能获得25%的关税豁免。

  政治风险咨询公司Eurasia Group总裁托德·马里亚诺(Todd Mariano)认为,容克此次访问的真正成果是双方暂时放下武器,达成谈判的协议,然而汽车行业面临的风险也只是暂时被中断。

  马里亚诺预测,汽车最终将被纳入全面贸易谈判,但不应对这项任务的难度抱有任何幻想。而受到欧洲农业和其他政治雷区争端的影响,此前在奥巴马政府领导下达成跨大西洋自由贸易协定的努力进展缓慢。

  根据美国商务部的数据,欧盟在汽车和轻型载货汽车上的贸易顺差高达340亿美元。

  欧洲对进口汽车征收10%的关税。与此同时,美国对进口轻型卡车征收25%的关税,这是美国总统林登·约翰逊(Lyndon Johnson)在1964年实施的所谓“鸡肉税”,以回应法国和西德对进口(美国)鸡肉征收的关税。

  尽管汽车行业压倒性地反对特朗普政府的第232条国家安全调查,以及对汽车和汽车零部件征收新关税的威胁,但一些汽车制造商还是会从现有的制度中受益。

  作为既向美国出口的大出口商,同时又从美国生产基地进口汽车的进口商,德国汽车制造商表示支持降低进口关税,并将其作为减少贸易壁垒的更大范围内努力的一部分。

  但法国标致雪铁龙集团(PSA)和雷诺等在美国没有销售汽车的厂商尚未对降低关税表示出兴趣,这可能使欧盟难以就对等降低汽车关税达成共识。

  有贸易策略师表示,如果不能完全避免覆盖范围,在大西洋两岸的欧美双方肯定会对在更长时间内的分阶段引入(关税)有一些兴趣。

  欧洲官员可能会通过施压美国取消25%的卡车关税的方式,来回应美国提出的取消10%关税的要求。

  但贸易壁垒保护了底特律最赚钱的汽车领域,而且很受美国汽车工人联合会(UAW)的欢迎,因此贸易专家认为,短期内几乎不可能达成协议。

  事实上,当美国和韩国在今年春天修订自由贸易协定时,美国将原定于2021年到期的进口皮卡的关税(税率25%)延长了20年。

  美国汽车研究中心( Center for Automotive Research)首席经济学家克莉丝汀·德齐泽克(Kristin Dziczek)指出,如果美国有意取消“鸡肉税”,那么就需要在全球范围内取消,否则将面临世界贸易组织的质疑。

  克雷格表示,在不断升级的贸易战中,上周达成的“停战”协议无疑为欧盟争取了一些时间,这场贸易战争始于美国以国家安全为由对钢材和铝材征收关税。克雷格推测在“232调查”结果出来之前,欧盟官员不会就汽车关税问题进行妥协。此外,欧盟寄希望于对“232调查”的压倒性反对将阻止美国政府继续在“贸易上的道路上”前进。(普尔)

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